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庆阳市“四项举措”推进兜底保障冲刺清零筛查工作深入开展
来源:庆阳市社会救助工作局曹正才
发布时间:2019-07-16

今年以来,庆阳市民政局深入贯彻中央、省市决策部署,紧盯全市如期脱贫目标,充分发挥兜底保障专责组职责,进一步靠实责任,细化措施,狠抓落实,全力推动兜底保障冲刺清零筛查工作顺利开展。

(一)靠实责任,周密部署。按照全市脱贫攻坚冲刺清零筛查工作总要求,坚持问题导向、目标导向和效果导向,围绕解决“漏保”、“漏兜”、“错保”问题,制定了《兜底保障冲刺清零筛查工作方案》,明确四项内容(目标任务、筛查内容、筛查方式、筛查步骤),压实四个责任(市民政局主要负责人负总责、市社会救助工作局主要负责人负全责、包抓县区县级干部负主责、市脱贫攻坚兜底保障专责组办公室负专责),建立三级包抓工作责任制(市民政局县级干部包抓县区、县区民政局科级干部包抓乡镇、乡镇科级干部包抓村社),逐级传导压力,靠实责任,周密部署,确保了兜底保障冲刺清零筛查工作的顺利开展和有效落实。

(二)突出重点,务求实效。严格落实县不漏乡、乡不漏村、村不漏户、户不漏人的筛查要求,督促各县区以乡镇为单位,围绕8项重点内容,按照“三见”(见本人、见居住环境、见相关证件)、“三看三问一访”(看家庭实际人口、看家庭住房等财产情况、看实际生活状况;问身体健康状况、问收入状况、问子女上学就业状况;走访周边住户及群众)要求,逐村、逐户进行了全面筛查,严格实行“谁入户、谁签字、谁负责”的原则,确保了筛查工作过程扎实、情况真实、结果如实。通过筛查发现,兜底保障对象“3+1”未解决的192户452人;漏保、漏养的815户1464人;家庭人均收入超过低保标准的农村低保三、四类对象,未按规定退出2394户8564人;不符合农村低保条件的“五有”家庭,未及时清退的182户640人;未落实渐退机制的2824户10756人;未脱贫建档立卡贫困户中靠家庭供养且无法单独立户的重度残疾人、重病患者,未落实单人户施保的163人;农村特困分散供养人员中监管监护责任落实不到位,生活条件较差的7户9人;脱贫后返贫、未及时给予临时救助或纳入保障范围的9户26人,做到了筛查工作情况明、底子清。

(三)强化督导,确保精准。一是蹲点调研示范指导。5月下旬,组成8个调研指导组同步深入8县区,筛选近两年来兜底保障面变动较大或兜底保障面过小的乡(镇),并选取一个有代表性的村,采取数据分析、入户走访、座谈交流、现场指导、限期整改的方式进行了深入调研、解剖和具体指导,共解剖8个村、走访困难群众375户。各县区民政部门也采取每个乡镇选择一个村解剖式筛查指导、科级干部包片指导的方式强化筛查工作措施,对发现错保、漏保、漏兜的问题及时反馈,限期整改,确保了对象认定精准、政策落实精准。二是扎实开展县际互查和市级复查。抽调市、县(区)37名工作人员,组成8个市级复查组和县际互查组,共抽查32个乡镇,走访378户困难家庭、34户特困供养对象。三是全面整改落实。坚持边查边改、即知即改,对筛查发现对象保障不够精准、“3+1”解决不到位对象22074人次,全部按政策规定整改落实到位,做到了应保尽保、应兜尽兜、应扶尽扶。目前,全市有农村低保对象174460人,农村低保覆盖面达到7.6%(其中一、二类对象63935人,占农业人口的2.78%,三、四类对象110525人,占农业人口的4.84 %)。未脱贫建档立卡贫困户中农村低保和特困供养人员共计73661人,占全市未脱贫建档立卡贫困人口的57.6%,其中一、二类对象32860人,占全市未脱贫建档立卡贫困人口的25.7%。

   (四)加强培训,纠正偏差。在充分利用好广播、报刊、电视、微信平台等宣传阵地的同时,组织编印了脱贫攻坚兜底保障政策宣传册(习近平总书记对民政工作的重要指示、省市关于脱贫攻坚冲刺清零的政策文件、典型案例等内容)2万份、兜底保障工作指导手册8300份,分发市直帮扶干部、县区、乡镇兜底保障工作人员,促使相关人员特别是基层民政工作人员和乡村干部进一步准确领会政策、精准落实政策。 


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庆阳市“四项举措”推进兜底保障冲刺清零筛查工作深入开展

日期:2019-07-16 来源:庆阳市民政局

今年以来,庆阳市民政局深入贯彻中央、省市决策部署,紧盯全市如期脱贫目标,充分发挥兜底保障专责组职责,进一步靠实责任,细化措施,狠抓落实,全力推动兜底保障冲刺清零筛查工作顺利开展。

(一)靠实责任,周密部署。按照全市脱贫攻坚冲刺清零筛查工作总要求,坚持问题导向、目标导向和效果导向,围绕解决“漏保”、“漏兜”、“错保”问题,制定了《兜底保障冲刺清零筛查工作方案》,明确四项内容(目标任务、筛查内容、筛查方式、筛查步骤),压实四个责任(市民政局主要负责人负总责、市社会救助工作局主要负责人负全责、包抓县区县级干部负主责、市脱贫攻坚兜底保障专责组办公室负专责),建立三级包抓工作责任制(市民政局县级干部包抓县区、县区民政局科级干部包抓乡镇、乡镇科级干部包抓村社),逐级传导压力,靠实责任,周密部署,确保了兜底保障冲刺清零筛查工作的顺利开展和有效落实。

(二)突出重点,务求实效。严格落实县不漏乡、乡不漏村、村不漏户、户不漏人的筛查要求,督促各县区以乡镇为单位,围绕8项重点内容,按照“三见”(见本人、见居住环境、见相关证件)、“三看三问一访”(看家庭实际人口、看家庭住房等财产情况、看实际生活状况;问身体健康状况、问收入状况、问子女上学就业状况;走访周边住户及群众)要求,逐村、逐户进行了全面筛查,严格实行“谁入户、谁签字、谁负责”的原则,确保了筛查工作过程扎实、情况真实、结果如实。通过筛查发现,兜底保障对象“3+1”未解决的192户452人;漏保、漏养的815户1464人;家庭人均收入超过低保标准的农村低保三、四类对象,未按规定退出2394户8564人;不符合农村低保条件的“五有”家庭,未及时清退的182户640人;未落实渐退机制的2824户10756人;未脱贫建档立卡贫困户中靠家庭供养且无法单独立户的重度残疾人、重病患者,未落实单人户施保的163人;农村特困分散供养人员中监管监护责任落实不到位,生活条件较差的7户9人;脱贫后返贫、未及时给予临时救助或纳入保障范围的9户26人,做到了筛查工作情况明、底子清。

(三)强化督导,确保精准。一是蹲点调研示范指导。5月下旬,组成8个调研指导组同步深入8县区,筛选近两年来兜底保障面变动较大或兜底保障面过小的乡(镇),并选取一个有代表性的村,采取数据分析、入户走访、座谈交流、现场指导、限期整改的方式进行了深入调研、解剖和具体指导,共解剖8个村、走访困难群众375户。各县区民政部门也采取每个乡镇选择一个村解剖式筛查指导、科级干部包片指导的方式强化筛查工作措施,对发现错保、漏保、漏兜的问题及时反馈,限期整改,确保了对象认定精准、政策落实精准。二是扎实开展县际互查和市级复查。抽调市、县(区)37名工作人员,组成8个市级复查组和县际互查组,共抽查32个乡镇,走访378户困难家庭、34户特困供养对象。三是全面整改落实。坚持边查边改、即知即改,对筛查发现对象保障不够精准、“3+1”解决不到位对象22074人次,全部按政策规定整改落实到位,做到了应保尽保、应兜尽兜、应扶尽扶。目前,全市有农村低保对象174460人,农村低保覆盖面达到7.6%(其中一、二类对象63935人,占农业人口的2.78%,三、四类对象110525人,占农业人口的4.84 %)。未脱贫建档立卡贫困户中农村低保和特困供养人员共计73661人,占全市未脱贫建档立卡贫困人口的57.6%,其中一、二类对象32860人,占全市未脱贫建档立卡贫困人口的25.7%。

   (四)加强培训,纠正偏差。在充分利用好广播、报刊、电视、微信平台等宣传阵地的同时,组织编印了脱贫攻坚兜底保障政策宣传册(习近平总书记对民政工作的重要指示、省市关于脱贫攻坚冲刺清零的政策文件、典型案例等内容)2万份、兜底保障工作指导手册8300份,分发市直帮扶干部、县区、乡镇兜底保障工作人员,促使相关人员特别是基层民政工作人员和乡村干部进一步准确领会政策、精准落实政策。